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長沙:有了主心骨 幸福更靠譜

2019-04-03 11:12:37
來源:人民日報
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在宏遠物業前臺,劉海云(中)和謝建良(右)為居民服務。 記者 王云娜攝


  核心閱讀
  城市快速發展,基層治理面臨新挑戰,如何讓市民享有更加優質的生活?湖南長沙市用基層黨建引領城鄉社區治理,探索一系列工作新路徑,將支部建到小區,建立各級黨組織聯動體系,推行街道“大工委”制,吸納多方力量,解決百姓身邊的操心事、煩心事。
  小區樓頂:菜園變樂園
  支部建在小區,協調各方力量

  趁著好天氣,長沙市民楊厚紅洗好床單被套,拿到樓上屋頂晾曬。呼吸著新鮮空氣,再和鄰居們聊會天,好不愜意!
  不過,時間倒回幾個月前,這片屋頂卻是另外一幅景象:水泥紅磚砌成“圍墻”,把屋頂的空地分成一丘丘、一壟壟,里面栽種著各類蔬果。泥巴滿地,蚊蟲鼠蟻肆虐,還伴有陣陣惡臭。
  “過去10年,種菜人數發展到16戶,菜園幾乎布滿整個樓頂。”在長沙瀏陽市淮川街道北正社區鴻宇小區,楊厚紅是第一批入住的居民,見證了菜園的“野蠻擴張”,對此苦不堪言。
  有的人還用上了自家“生產”的“有機肥”,臭氣熏天、招惹蚊蟲。
  意見最大的要數住在21樓的張衛國。他的孩子是過敏體質,一到夏天,家里蚊蟲格外多,孩子身上布滿大紅疙瘩。為此,張衛國屢次提意見,還放出“狠話”:“如果樓頂菜園不清理,就不交物業費。”
  小區業委會多次商議,物業公司反復要求種菜業主清理,卻效果甚微。種菜業主也不理解:“我一不打牌賭博,二無不良嗜好,種點小菜怎么就不行?”
  “屋頂菜園”是城市小區治理難的一個縮影。針對小區治理難,長沙將支部建在小區里,充分發揮小區黨支部作用,建立物業公司、業主委員會等多方主體參與的議事協調機制,集中解決小區治理中的突出問題。
  鴻宇小區的黨支部建起來了,黨群議事有了平臺,第一項工作就是把“話筒”交給群眾——上門走訪、征求意見。
  根據群眾呼聲,支部確定了黨群議事會的第一個議題——解決“屋頂菜園”難題。黨群議事會,每個人都有機會發言,支部黨員、小區居民、物業公司、業委會代表、街道城管辦工作人員等齊聚一堂。
  “這次動真格了!”見到這樣的陣仗,許多種菜業主不愿再犯眾怒,當即表態愿意清理。最終,活動形成了決議:一周內,種菜業主自行處理菜園里的蔬菜。一周后,物業公司“拆違”、清土。
  歷時兩個多月,樓頂1000多平方米菜園清理得干干凈凈。“這些用來‘圈地’的紅磚別浪費了,建幾張桌子凳子,還能用來休閑。”有居民向小區黨支部提議。小區黨支部把民意轉達給物業,不僅在屋頂拉起數條晾衣繩,還修建了4張方桌、十幾條凳子。
  “屋頂菜園”成了“空中樂園”,張衛國倍感欣慰,主動補繳了物業費。
  社區:城中村變桃花源
  話語權給群眾,志愿服務靠群眾

  雨花區侯家塘社區是長沙最繁華熱鬧的地方之一。一大早,紅旗區四片的“紅管家”志愿服務隊開始巡邏。
  一輛小轎車從主干道拐進來,停在紅旗廣場旁的路邊。70歲的志愿者李玉梅趕忙上前,“小伙子,這里不能停車。”
  “為什么不能?”
  “你堵住了居民出行的‘生命線’。”李玉梅遞上一份宣傳單,底氣十足。
  隨后,好幾名志愿者過來勸說。車主一看情況“不妙”,當即駕車離開。
  紅旗區四片是開放式老舊社區,但環境優美、秩序井然。居民樓干凈整潔,小汽車、電動車擺放整齊,道路暢通無阻。
  “這離不開‘紅管家’志愿服務隊等居民組織。”侯家塘街道黨工委書記王青春說,“黨建引領、居民自治,是社區由亂到治的‘法寶’。”
  三四年前的紅旗區四片,居民樓又老又破,下水道經常堵塞,車輛亂停,到處是違章建筑,治安狀況也不好。侯家塘社區黨委書記周湘玉說,恰逢市里實施社區全面提質提檔三年行動計劃,對社區進行多方位“升級改造”,紅旗區四片納入首批計劃。
  要想讓群眾滿意,還得把話語權交給群眾。社區黨員干部多次上門征集改造意見,然后召開居民代表大會,對改造項目投票表決,形成改造“清單”,包括線纜“下地”、安裝監控攝像頭、規劃停車位、拆除違章建筑等。
  “如果沒人操心,可能會出現‘豆腐渣工程’。”李玉梅有著30多年黨齡,熱心社區事務,她叫上幾個黨員和樓棟長,決定把片區提質改造“管起來”。
  他們白班為工程質量“挑刺”:一旦發現磚頭開裂、瓷磚松動等問題,立馬要求返工。晚班為治安“護航”:幫助施工方“把守”建筑材料,防止被盜。
  “改造容易管理難,不能又回到亂七八糟的樣子。片區的事,我們要繼續管下去。”在社區黨委的引導下,巡邏隊員成立了“紅管家”居民自治委員會,巡邏隊也命名為“紅管家”志愿服務隊。
  今年以來,“紅管家”居民自治委員會制定了片區管理公約、停車管理公約、廣場舞公約等。無論是遛狗、跳舞還是車輛停放等,許多生活細節都有了明文規定。志愿服務隊成員輪流值班、維護秩序,大家的規矩意識越來越強,“這幾年,我們就像住在城市里的‘桃花源’。”78歲的黃靜純奶奶說。
  街道:由各抓一塊變共建互補
  整合區域資源,對接發展需求

  “不好了,1棟507室著火了!大人不在家,一個小孩被反鎖在家里,逃不出來……”
  “打119了嗎?”“打了。”“試試從窗戶救孩子,我們馬上就到!”
  去年秋天,晚上10點多,長沙市岳麓區洋湖街道洋湖和園小區宏遠物業公司接到電話,公司黨支部書記劉海云帶上值班人員,迅速趕往失火業主家中,用滅火器撲滅了燃燒的電風扇、床墊和柜子。消防車到達前,大火已徹底撲滅,沒有人員傷亡。
  提起宏遠物業,居民贊不絕口。而這家服務周到的物業公司,是基層黨組織扶持當地農民創辦的自主品牌。
  近年來,洋湖街道征拆后,原本以農業為生的村民不能再種田,開始為生計發愁。街道黨工委認識到,抓好城市基層黨建,必須滿足最迫切的民生需求,扶持“新市民”創業就業。在街道黨工委“牽線搭橋”下,洋湖街道連山村農民劉海云和鄉親們入職一家物業公司,開始了轉型的“學習之旅”。
  劉海云開過拖拉機,當過泥水匠,卻不了解消防知識。他從消防驗收學起,熟悉消防設施的安放和使用、消防水管的走向和水壓,以及如何逃生等。村民謝建良入職后從保安崗位干起,如今連管網維修等復雜問題,也難不倒他……
  學成后,謝建良、劉海云和5個農民一起,湊齊100萬元,成立長沙宏遠物業管理有限公司。在街道黨工委的指導下,宏遠物業公司不僅成立了黨支部,還主動申請加入連山村區域化黨建聯席會議,和其他成員單位共商共議、服務群眾。“過去,我們只憑借干物業的經驗改進服務,成效并不明顯。現在,從其他成員單位學到先進的工作經驗,我們的服務理念、方式有了很大改變。”劉海云告訴記者。
  從過去的各抓一塊,到現在的共建互補,這幾年,洋湖街道借助區域化黨建聯席會議平臺,共幫助4000多名農民穩定就業。(記者 王云娜)
  原標題:湖南長沙探索黨建引領城市基層治理,解決群眾操心事、煩心事 有了主心骨 幸福更靠譜

[責任編輯:黃守玲] 標簽:主心骨,幸福
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