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上海嘉定工業區探索“園區+社區”治理創新

2019-04-01 09:03:04
來源:新華網
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  上海嘉定工業區正在探索一種“園區+社區”的基層治理創新方式,以共治自治“同心圓”圈起生活共同體;以上下“管道”接通民生需求;以社區“公共客廳”整合多元力量。
  嘉定工業區管委會副主任王方文說,嘉定工業區轄區面積達78平方公里,分為南區北區兩個區域,人口規模超過17萬人,平均每個社區的戶數多達2000戶。“如果僅僅依靠黨總支、居委會自上而下的行政管理,顯然非常吃緊。而自然的單元樓組資源有限,治理抓手不夠。”
  于是,嘉定工業區重構社區治理的基本單元,在大社區和小樓組之間的“中間地帶”,組建一般規模在200戶左右的“大樓組”塊區。黨總支、居委會為核心層、大樓組為中間層,再加上自然樓組的廣大居民,一個“同心多層”的共治自治格局形成,多層之間相互協同、功能互補、主次分明。每個“大樓組”的共治自治目標是:學習自主、娛樂自發、環境自治、困難自助、糾紛自解。
  建立了“同心圓”的生活共同體,便自然形成上下“兩根管道”:一根是黨委、政府整合園區多方資源,為基層形成長期、穩定的公共事務支撐扶持機制;另一根是緊密對接居民需求,由樓組向居民征詢,自主申報自治項目,在社區、管委會評估通過后實施。近年來,嘉定工業區公益基金會扶持的“大樓組”自治項目已經超過100項,扶持資金超百萬元,項目內容包括社區環境、社區服務、垃圾分類、空間改造、健康文化、親子活動等。在匯旺社區,居民更是通過自我協商、協調和落實,以眾籌資金的方式,將一條泥濘的爛泥路最終變成了一條景觀小路。
  目前,嘉定工業區的“同心圓”生活共同體又多了一種新載體:社區“公共大客廳”。這不單單是社區活動場所,而是與工業園區企業社會責任功能釋放相對接的一個“共享空間”,集展示、交往、互動、學習為一體。每個周一至周日,“公共客廳”里的活動表都不重樣,覆蓋全年齡段,且不收任何費用。(記者 李榮)
  原標題:上海嘉定工業區探索“園區+社區”治理創新

[責任編輯:黃守玲] 標簽:上海,“園區+社區”
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